Confirmation of the production of industrial products in Belarus

№ 3, 2022
Author:

Job title: Head of the Certification and Expert Activities Department

14 ФЕВРАЛЯ 2022 Г. СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПРИНЯЛ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 80 «О ПОДТВЕРЖДЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ». ДЛЯ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ БЕЛОРУССКИМ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НЕОБХОДИМ ОДИН ИЗ СЛЕДУЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ: АКТ ЭКСПЕРТИЗЫ О СООТВЕТСТВИИ ЕЕ ТРЕБОВАНИЯМ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ К ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВЕДЕННОЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ЛИБО СЕРТИФИКАТ О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРА ФОРМЫ СТ-1. ВЫДАВАТЬ ТАКИЕ ДОКУМЕНТЫ УПОЛНОМОЧЕНА БЕЛОРУССКАЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА.

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ТАКЖЕ ОПРЕДЕЛЕНЫ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВЕДЕННОЙ В БЕЛАРУСИ. ИНФОРМАЦИЯ О ТОВАРАХ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ ДАННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ, И ЕЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЯХ ВКЛЮЧАЕТСЯ В РЕЕСТР ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2022 г. № 80 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Республики Беларусь» (Постановление № 80) принято для стимулирования отечественных производителей к повышению локализации промышленной продукции, развитию производства товаров и компонентов, повышению эффективности работы в рамках реализуемой программы по импортозамещению.

Приложение к Постановлению № 80 содержит перечень продукции, а также требования, предъявляемые для ее отнесения к продукции, произведенной на территории Республики Беларусь.

На текущий момент в этот перечень включена продукция девяти отраслей:

  • легкой промышленности;

  • станкоинструментальной промышленности;

  • автомобилестроения;

  • специального машиностроения;

  • фотоники и светотехники;

  • энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности;

  • тяжелого машиностроения;

  • производства подъемно-транспортного оборудования;

  • приборостроительной отрасли.

Одним из документов, подтверждающих производство промышленной продукции на территории Республики Беларусь, является акт экспертизы о соответствии производимой продукции требованиям, установленным приложением к Постановлению № 80.

Также такой акт является основанием для включения сведений о продукции и ее производителях в реестр промышленной продукции Республики Беларусь.

Другим документом, подтверждающим белорусское производство продукции, является сертификат о происхождении товара формы СТ-1, выдаваемый в соответствии с критериями, установленными Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г.

Сертификат выдается на продукцию, не включенную в приложение к Постановлению № 80. Внесение в реестр промышленной продукции в данной ситуации Постановлением № 80 не предусмотрено.

Выдачу актов экспертизы и включение в реестр сведений о промышленной продукции, перечисленной в приложении к Постановлению № 80, а также выдачу сертификатов СТ-1 осуществляют унитарные предприятия Белорусской торгово-промышленной палаты.

С этой целью БелТПП разработан и утвержден локальный правовой акт – Порядок подтверждения производства промышленной продукции на территории Республики Беларусь. При его разработке учтена наработанная унитарными предприятиями Палаты практика выдачи актов экспертизы на соответствие продукции требованиям приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 23 апреля 2021 г. № 105 «Об утверждении Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок».

Кроме того, начиная с 1 июня 2022 г. на сайте БелТПП функционирует новый информационный ресурс – реестр промышленной продукции Республики Беларусь.

По состоянию на 29 июня в реестр включено 17 наименований продукции шести отечественных производителей.

Полагаем, что скромные пока цифры обусловлены отсутствием в национальном законодательстве норм, предусматривающих применение акта экспертизы о соответствии продукции требованиям Постановления № 80. В настоящее время республиканскими органами государственного управления прорабатывается вопрос применения акта экспертизы в различных сферах (например, при проведении процедур закупок за счет собственных средств), что повысит востребованность таких документов.

Информация о порядке получения актов экспертизы и сертификатов, а также о процедуре включения в реестр промышленной продукции Республики Беларусь доступна на сайте БелТПП cci.by. При необходимости получения дополнительной информации, консультаций по данным вопросам производители могут также напрямую обратиться к сотрудникам БелТПП или ее областных унитарных предприятий, контактная информация о которых также размещена на сайте Палаты.