Review of changes in foreign economic legislation (December 2023 – February 2024)

№ 1, 2024
Heading: LEGISLATION
Author:

Job title: Chief legal adviser, BelCCI Legal Support and Digital Technologies Department, BelCCI IAC arbitrator

Упрощенные банковские процедуры

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 1 декабря 2023 г. № 418 «Об изменении постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 67»

101_06_01.jpg

Постановлением предусматривается возможность упрощенной процедуры открытия аккредитивов и выдачи гарантий при условии, что предельный размер обязательств банка не превысит 25 000 базовых величин.

Особенности этой процедуры банки будут определять самостоятельно.

Постановление вступило в силу с 1 января 2024 г.


Финансовая поддержка промкооперации

Распоряжение Совета ЕЭК от 12 декабря 2023 г. № 47 «О перечне финансовых организаций, участвующих в механизме финансового содействия при реализации государствами – членами ЕАЭС совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности»

Определено ЕЭК при рассмотрении и одобрении заявок на участие
в механизме финансового содействия при реализации государствами – членами ЕАЭС совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности руководствоваться перечнем финансовых организаций, участвующих в механизме финансового содействия, по перечню согласно приложению.

Распоряжение вступает в силу с даты его опубликования
на официальном сайте ЕАЭС, но не ранее даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. в части оказания финансового содействия при реализации государствами – членами ЕАЭС совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности, подписанного 25 мая 2023 г.

Тарифные квоты на отдельные товары

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2023 г. № 891 «О тарифных квотах на ввоз свинины и мяса птицы в 2024 году»

101_06_03.jpgМинистерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь поручено:

  • определить на 2024 год по областям объемы тарифных квот на ввоз на территорию Республики Беларусь свинины и мяса птицы посредством издания локального правового акта и до 15 декабря 2023 г. довести их до сведения облисполкомов;
  • до 5 января 2024 г. на основании предложений облисполкомов посредством издания локального правового акта распределить 100 процентов объемов тарифных квот между зарегистрированными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заявившими до 20 декабря 2023 г. облисполкомам о потребности в использовании объемов тарифных квот для выпуска продукции собственного производства, полученной в результате переработки (обработки) свинины и (или) мяса птицы на территории Республики Беларусь.

Постановление вступило в силу после его официального опубликования.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2023 г. № 904 «О тарифных квотах на ввоз в 2024 году отдельных видов товаров»

Министерству антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь поручено:

  • осуществлять до 30 ноября 2024 г. распределение между участниками внешнеторговой деятельности 100 процентов объемов тарифных квот на ввоз в 2024 году отдельных видов товаров, происходящих из Республики Сербия, ввозимых на территорию Республики Беларусь и помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
  • информировать участников внешнеторговой деятельности об итогах распределения тарифных квот путем размещения сообщения на официальном сайте Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь в сети Интернет.Государственному таможенному комитету Республики Беларусь поручено обеспечивать выпуск товаров в рамках распределенных объемов тарифных квот в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления на основании лицензий, выдаваемых согласно постановлению.

Постановление вступило в силу с 1 января 2024 г.

Лицензирование ввоза товаров

 Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2023 г. № 905 «О лицензировании импорта отдельных видов товаров из древесины»

Установлено, что по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь по согласованию с Белорусским производственно-торговым концерном лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности в порядке, аналогичном установленному Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, предусмотренными приложением к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.), осуществляется ввоз товаров согласно приложению (плиты древесностружечные и плиты с ориентированной стружкой (OSB), плиты древесноволокнистые, бумага и картон многослойные со всеми белеными слоями):

  • в Республику Беларусь из государств – членов Евразийского экономического союза;
  • из-за пределов таможенной территории ЕАЭС в Республику Беларусь из государств, не являющихся государствами – членами ЕАЭС, при их помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления (за исключением помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в целях завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны) и свободной таможенной зоны.

Постановление вступает в силу в следующем порядке:

  • пункт 4 и 6 настоящий пункт – со дня принятия постановления;
  • иные положения – после официального опубликования постановления.

Постановление действует в течение шести месяцев после его официального опубликования.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 декабря 2023 г. № 931 «О лицензировании вывоза отдельных видов товаров»

Установлено, что по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь по согласованию с областными (Минским городским) исполнительными комитетами в порядке, аналогичном установленному Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, предусмотренными приложением к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.), осуществляется вывоз:

  • за пределы Республики Беларусь в государства – члены Евразийского экономического союза (ЕАЭС) товаров согласно приложению (лук репчатый прочий, яблоки) вне зависимости от их происхождения;
  • за пределы таможенной территории ЕАЭС в Республике Беларусь в государства, не являющиеся государствами – членами ЕАЭС, товаров при помещении их под таможенные процедуры экспорта, временного вывоза, переработки вне таможенной территории и реэкспорта.

Постановление вступает в силу в следующем порядке:

  • пункты 1-9 – через три дня после официального опубликования данного постановления;
  • иные положения постановления – после его официального опубликования.

Постановление действует в течение трех месяцев после его официального опубликования.

Импорт алкогольных напитков 101_06_04.jpg

Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 20 декабря 2023 г. № 74 «Об установлении перечня алкогольных напитков на 2024 год»

Установлен перечень алкогольных напитков, на осуществление импорта которых не распространяется исключительное право государства, на 2024 год согласно приложению.

Постановление вступило в силу с 1 января 2024 г.

Ратификация документов

Закон Республики Беларусь от 28 декабря 2023 г. № 323-З «О ратификации Протокола о внесении изменения в Протокол об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., подписанный 8 мая 2015 г.»

Ратифицирован Протокол о внесении изменения в Протокол об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., подписанный 8 мая 2015 г., подписанный в Москве 25 мая 2023 г.

Закон Республики Беларусь от 28 декабря 2023 г. № 325-З «О ратификации Соглашения о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций»

Ратифицировано Соглашение о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций, подписанное
в Сочи 8 июня 2023 г.

Совету Министров Республики Беларусь поручено принять меры, необходимые для реализации положений Соглашения.

Закон Республики Беларусь от 4 января 2024 г. № 339-З «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок»

Ратифицировано Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок, подписанное в Москве 28 сентября 2023 г.

Национальный банк Республики Беларусь определен уполномоченным органом Республики Беларусь, на который возложена реализация Соглашения.

Временное регулирование цен

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2023 г. № 985 «О временном регулировании цен»

Установлены:

·                   предельные максимальные надбавки импортеров и предельные максимальные оптовые надбавки к отпускной цене производителя (импортера):

§     на предназначенные для реализации субъектам, осуществляющим деятельность в области агропромышленного производства, транспортные средства, машины и оборудование, запасные части, узлы и агрегаты для транспортных средств, машин и оборудования;

§     средства защиты растений;

§     кормовые добавки (за исключением кормовых добавок для кошек, собак, декоративных грызунов, декоративных птиц и других непродуктивных животных);

§     ветеринарные препараты для сельскохозяйственных животных;

§     семена сельскохозяйственных растений (за исключением семян, предназначенных для розничной торговли (в потребительской упаковке), семян цветочных и декоративных растений (семена, саженцы, плоды, части сложных плодов, соплодия, луковицы, клубни), лука-севка);

§     шрот (жмых) подсолнечный, соевый, рапсовый, предназначенный для реализации на кормовые цели или производства комбикормов субъектам, осуществляющим деятельность в области агропромышленного производства;

·                   предельный максимальный норматив рентабельности, используемый для определения суммы прибыли, подлежащей включению в отпускные цены производителей на товары, производимые и реализуемые на территории Республики Беларусь, в размере 20 процентов (если иной размер не установлен Президентом Республики Беларусь или Советом Министров Республики Беларусь).

Постановлением регулирование цен вводится на товары, производимые (ввозимые) и (или) реализуемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на внутренний рынок Республики Беларусь.

Контрактные цены на импортируемые товары, указанные в постановлении, должны быть обоснованы.

Обоснование контрактной цены должно основываться на результатах изучения конъюнктуры рынка (с указанием критериев выбора товара), коммерческих и (или) финансовых условиях поставки товаров.

Обоснование контрактной цены является неотъемлемой частью экономических расчетов, подтверждающих уровень отпускных цен
на товары.

Постановление вступило в силу после его официального опубликования и действует до 31 декабря 2024 г.

Ставки таможенных пошлин

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2023 г. № 990 «Об установлении ставок вывозных таможенных пошлин»

Установлены по 31 декабря 2024 г. ставки вывозных таможенных пошлин на лесоматериалы и продукцию деревообработки, вывозимые с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, согласно приложению.

Постановление вступило в силу с 1 января 2024 г.

101_06_06.jpgУказ Президента Республики Беларусь от 12 января 2024 г. № 16 «О временном установлении ставок ввозных таможенных пошлин»

Установлены по 30 июня 2024 г. включительно ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов товаров (шампуни, средства для волос: прочие, средства для чистки зубов).

Указ вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования.

Пограничные пункты

Указ Президента Республики Беларусь от 3 января 2024 г. № 4 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь»

Внести изменения в указы Президента Республики Беларусь,
в частности корректировки:

·       в перечень пунктов пропуска через Государственную границу Республики Беларусь;

·       виды контроля (кроме пограничного и таможенного), которые могут осуществляться в пунктах пропуска через Государственную границу Беларуси;

·       перечень республиканских пунктов таможенного оформления.

Указ вступил в силу после его официального опубликования.

Закон об инвестициях

Закон Республики Беларусь от 8 января 2024 г. № 350-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об инвестициях»

Изложен в новой редакции Закон Республики Беларусь от 12 июля 2013 г. № 53-З «Об инвестициях».

В обновленный Закон об инвестициях включены нормы о реализации в Республике Беларусь инвестиционных проектов по приоритетным видам деятельности (будут определяться Советом Министров Республики Беларусь) как в рамках инвестиционных договоров, так и в качестве преференциальных инвестиционных проектов. Также предусмотрены основы поддержки инвесторов в виде бюджетных трансфертов.

Предусматриваются дополнительные стимулирующие условия для инвесторов, реализующих инвестпроекты по инвестдоговорам, в виде расширенного пакета льгот и преференций, и направленных на снижение рисков для добросовестных инвесторов и бизнеса гарантий.

Закон вступает в силу в следующем порядке:

  • Статьи 1-4 (за исключением части первой пункта 10 статьи 1 Закона Республики Беларусь «Об инвестициях» в редакции Закона) – через шесть месяцев после официального опубликования Закона;
  • часть первая пункта 10 статьи 1 Закона Республики Беларусь «Об инвестициях» в редакции Закона – с 23 июля 2024 г.;
  • иные положения – после официального опубликования Закона.

Автоматизация исполнения денежных обязательств

Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального Банка Республики Беларусь от 11 января 2024 г. № 13/1 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 28 июня 2019 г. № 432/11»

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 28 июня 2019 г.
№ 432/11 «Об автоматизированной информационной системе исполнения денежных обязательств».

Постановление вступает в силу в следующем порядке:

  • абзацы шестьдесят пятый, шестьдесят шестой, сто тридцать
  • седьмой – сто сорок первый подпункта 1.2 пункта 1, настоящий пункт – после его официального опубликования;
  • иные положения постановления – через девять месяцев после его официального опубликования. 

Справочно:

В рамках цифровой транформации страны с 1 января 2020 г. в Республике Беларусь функционирует автоматизированная система исполнения денежных обязательств (АИС ИДО).

АИС ИДО аккумулирует информацию о неисполненных денежных обязательствах плательщиков, а также об имеющихся у них средствах на счетах в банках, об электронных деньгах в электронных кошельках. АИС ИДО обеспечивает исполнение денежных обязательств плательщика, в том числе перед бюджетом, в автоматизированном режиме.

Вывоз нефтепродуктов

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2024 г. № 73 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1932»

Изложено в новой редакции приложение к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1932 «Об установлении ставок вывозных таможенных пошлин в отношении нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти».

Постановление вступило в силу с 1 февраля 2024 г.

Оценка транспорта

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2024 г. № 75 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 2022 г. № 452»

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 2022 г. № 452 «Об утверждении Положения о временных требованиях и порядке проведения оценки соответствия отдельных колесных транспортных средств». 101_06_09.jpg

Постановление вступает в силу в следующем порядке:

  • абзацы первый – четвертый пункта 1 – со дня принятия постановления;
  • иные положения постановления – после его официального опубликования.

Таможенные операции с транспортом

Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 2 февраля 2024 г. № 7 «Об изменении постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 26 апреля 2012 г. № 11»

Обновлена форма отчета о совершении таможенных операций
в отношении транспортных средств, зарегистрированных в государствах – членах Европейского союза и размещенных в специально установленных местах для совершения грузовых операций и (или) перецепки.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Деятельность Правительства

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 февраля 2024 г. № 105 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2020 г. № 758»

Внесены изменения в Программу деятельности Правительства Республики Беларусь на период до 2025 года, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2020 г. № 758, в том числе программа дополнена главой 13 «Обеспечение технологического суверенитета».

Постановление вступило в силу после его официального опубликования.