Обзор изменений внешнеэкономического законодательства (апрель – июнь 2021 г.)

№ 3, 2021
Автор:

Должность: Юрисконсульт юридического управления БелТПП
Законодательство.jpg

Национальные выставки (экспозиции) за рубежом

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 апреля 2021 г. № 195 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 6 декабря 2017 г. № 930 и от 16 ноября 2020 г. № 648»

Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 декабря 2017 г. № 930 «Об организации Национальной экспозиции Республики Беларусь на Всемирной выставке «ЭКСПО-2020» в г. Дубае (Объединенные Арабские Эмираты)», в том числе определены:

Министерство культуры – организатором культурной программы Национального дня Республики Беларусь на выставке «ЭКСПО-2020»; распорядителем и получателем бюджетных средств на организацию культурной программы Национального дня Республики Беларусь на выставке «ЭКСПО-2020»;

ГУ «Национальное агентство инвестиций и приватизации» – организатором Белорусского инвестиционного форума на выставке «ЭКСПО-2020».

Уточнены функции ИРУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» в качестве заказчика по организации и проведению процедур государственных закупок товаров (работ, услуг) для Национальной экспозиции на выставке «ЭКСПО-2020», получателя бюджетных средств, выделяемых из республиканского бюджета на организацию Национальной экспозиции на выставке «ЭКСПО-2020», а также средств из иных источников, не запрещенных законодательством, за исключением средств, выделяемых на организацию культурной программы Национального дня Республики Беларусь на выставке «ЭКСПО-2020».

Внесены изменения в план национальных выставок (экспозиций) в иностранных государствах на 2021 год, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 ноября 2020 г. № 648. Так, вместо национальных экспозиций на международной выставке продуктов питания и напитков FHA – Food & Beverage (г. Сингапур, март) и международной туристической выставке ITB Berlin (г. Берлин, март) в план национальных выставок (экспозиций) включены:

национальная экспозиция на международной туристической выставке Arabian Travel Market (г. Дубай, май);

национальная выставка в центре торговли Greenland Global Commodity Trading Hub (G-Hub) (г. Шанхай, июль – декабрь).

Постановление вступило в силу с 8 апреля 2021 г.


Таможенные пошлины на ввоз отдельных видов товаров

Решение Совета ЕЭК от 5 апреля 2021 г. № 30 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов смол эпоксидных и полиуретанов в первичных формах для производства волокон оптических»

Установлена ставка ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов смол эпоксидных и полиуретанов в первичных формах для производства волокон оптических, классифицируемых кодами 3907 30 000 1 и 3909 50 900 1 ТН ВЭД ЕАЭС, в размере 0 процентов от таможенной стоимости с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2023 г. включительно.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Решение Коллегии ЕЭК от 13 апреля 2021 г. № 45 «Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении подовой массы для футеровки алюминиевых электролизеров»

С даты вступления в силу Решения и по 30 апреля 2022 г. включительно будет действовать ставка ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении подовой массы для футеровки алюминиевых электролизеров, классифицируемой кодом 3801 90 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС, в размере 0 процентов от таможенной стоимости.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования.

Решение Коллегии ЕЭК от 13 апреля 2021 г. № 46 «Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении прутков из оптического стекла»

Установлена ставка ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении прутков из оптического стекла, классифицируемых кодом 7002 20 1000 ТН ВЭД ЕАЭС, в размере 0 процентов от таможенной стоимости с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2023 г. включительно.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета ЕЭК о внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС, и размеров таких ставок пошлин в отношении прутков из оптического стекла, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

Решение Совета ЕЭК от 23 апреля 2021 г. № 40 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов трикотажных полотен машинного или ручного вязания»

С даты вступления в силу Решения и по 30 апреля 2024 г. включительно будет действовать ставка ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов трикотажных полотен машинного или ручного вязания, классифицируемых кодом 6002 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в размере 0 процентов от таможенной стоимости.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты официального опубликования.

Решение Совета ЕЭК от 18 мая 2021 г. № 50 «Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов трикотажных полотен машинного или ручного вязания»

С даты вступления в силу Решения и по 31 декабря 2021 г. включительно будет действовать ставка ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов трикотажных полотен машинного или ручного вязания, классифицируемых кодом 6004 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в размере 0 процентов от таможенной стоимости.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты официального опубликования.

Решение Совета ЕЭК от 18 мая 2021 г. № 56 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении кремния»

С даты вступления в силу Решения и по 31 декабря 2021 г. включительно будет действовать ставка ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении кремния, классифицируемого кодами 2804 61 000 0 и 2804 69 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в размере 0 процентов от таможенной стоимости.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты официального опубликования.

 

Антидемпинг в отношении металлопродукции

Решение Коллегии ЕЭК от 20 апреля 2021 г. № 49 «О продлении действия антидемпинговой меры в отношении некоторых видов стальных труб, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза»

С даты вступления в силу Решения и по 7 февраля 2022 г. включительно продлевается действие антидемпинговой меры, установленной Решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. № 702 «О мерах по защите экономических интересов производителей некоторых видов стальных труб в Таможенном союзе» в отношении некоторых видов стальных труб, происходящих из Украины и ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 2 июня 2021 г.

Решение Коллегии ЕЭК от 27 апреля 2021 г. № 52 «О продлении действия антидемпинговой меры в отношении стальных бесшовных труб, применяемых для бурения и эксплуатации нефтяных и газовых скважин, происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, и признании утратившим силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 августа 2020 г. 98»

С даты вступления в силу Решения и по 26 апреля 2026 г. включительно продлевается действие антидемпинговой меры, установленной Решением Коллегии ЕЭК от 18 августа 2015 г. № 101, в отношении ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС стальных бесшовных труб, применяемых для бурения и эксплуатации нефтяных и газовых скважин, происходящих из КНР.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования.


Внебиржевые сделки, подлежащие регистрации в ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа»

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 апреля 2021 г. № 235 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2015 г. № 839»

В перечень внебиржевых сделок, подлежащих регистрации в ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа», утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2015 г. № 839, включены:

·  меласса, полученная в результате извлечения или рафинирования сахара, прочая (код 1703 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС);

·  свекловичный жом (код 2301 20 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС).

Независимо от суммы внебиржевой сделки по экспорту указанных товаров юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые являются продавцами указанных товаров, обязаны предоставлять товарной бирже сведения об этих сделках в порядке, установленном Положением о порядке регистрации товарной биржей внебиржевых сделок.

Постановление вступило в силу с 25 июля 2021 г.

 

Поддержка экспорта и страхование

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 мая 2021 г. № 262 «О поддержке экспорта и страховании»

Утверждены:

·   Положение о порядке предоставления ОАО «Банк развития Республики Беларусь» экспортных кредитов;

·   Положение о порядке и размерах компенсации потерь ОАО «Банк развития Республики Беларусь» от предоставления экспортных кредитов, осуществления постфинансирования и дисконтирования аккредитивов, осуществления финансирования под уступку денежного требования (факторинга) при реализации экспортных контрактов. Действие Положения распространяется на договоры о компенсации потерь от предоставления экспортных кредитов, заключенные до 7 мая 2021 г., до полного их исполнения.

Установлены:

· перечень товаров, на производство и приобретение которых в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 534 «О содействии развитию экспорта товаров (работ, услуг)» предоставляются экспортные кредиты, осуществляются постфинансирование и дисконтирование аккредитивов;

· формы сведений:
о суммах начисленных процентов за пользование экспортными кредитами, договорах страхования экспортных рисков, договорах страхования экспортных рисков с поддержкой государства;
суммах начисленного вознаграждения по договорам факторинга, договорах страхования экспортных рисков, договорах страхования экспортных рисков с поддержкой государства.

Постановление вступило в силу с 7 мая 2021 г.

 

Лицензирование экспорта целлюлозно-бумажной продукции

Постановление Совета Министров от 5 мая 2021 г. № 263 «О лицензировании экспорта регенерируемых бумаги или картона (макулатуры и отходов)»

Установлено, что экспорт за пределы таможенной территории ЕАЭС регенерируемых бумаги или картона (макулатуры и отходов), классифицируемых кодом 4707 ТН ВЭД ЕАЭС, происходящих с территории Республики Беларусь, при помещении под таможенные процедуры экспорта, временного вывоза осуществляется по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь по согласованию с концерном «Беллесбумпром» в порядке, аналогичном установленному Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, предусмотренными приложением к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о ЕАЭС от 29 мая 2014 г.), с учетом особенностей, установленных постановлением.

Постановление вступило в силу с 18 мая 2021 г. и действует в течение шести месяцев.

 

Комплексная поддержка экспорта и импорта

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 мая 2021 г. № 284 «О повышении эффективности внешнеэкономической деятельности»

Создается комплексная система поддержки экспорта и импорта, представляющая собой организованную совокупность информационных ресурсов и технологий, обеспечивающих:

· сбор, обработку, хранение, систематизацию, актуализацию и распространение внешнеторговой информации;

· взаимодействие белорусских субъектов хозяйствования, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, и национальных институтов поддержки экспорта;

· повышение эффективности использования финансовых и нефинансовых инструментов поддержки участников ВЭД, расширение доступа к механизмам такой поддержки.

Создание и функционирование комплексной системы поддержки экспорта и импорта обеспечиваются специализированным агентством «Агентство внешнеэкономической деятельности», создаваемым ОАО «Банк развития Республики Беларусь» (положения вступают в силу с 27 августа 2021 г.).

Субъекты хозяйствования Республики Беларусь с участием государственной собственности, которые осуществляют внешнеэкономическую деятельность, с учетом требований законодательства об информации, информатизации и защите информации предоставляют специализированному агентству информацию для создания и ведения им следующих реестров (положение вступает в силу с 27 ноября 2021 г.):

·  реестр импорта;

·  реестр экспорта;

·  реестр конечных пользователей белорусских товаров;

·  иные реестры (в соответствии с отдельными поручениями Совета Министров).

Порядок ведения указанных реестров, доступа к информации из реестров определяется Положением о реестрах, содержащих внешнеторговую информацию, утверждаемым данным постановлением.

Постановление вступило в силу с 26 мая 2021 г.

 

Лицензирование импорта

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2021 г. № 291 «О лицензировании импорта готовых кож и заготовок верха обуви»

Установлено, что ввоз на таможенную территорию ЕАЭС в Республике Беларусь (за исключением ввоза из стран, с которыми заключены международные договоры о свободной торговле) готовых кож из шкур крупного рогатого скота, заготовок верха обуви из кожи и закрепленных на основной стельке, классифицируемых кодами 4107, 6406 10 100 0, 6406 90 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС, при их помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления (за исключением помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в целях завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны), переработки на таможенной территории и территории свободной таможенной зоны осуществляется по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь по согласованию с концерном «Беллегпром».

Постановление вступает в силу с 29 июня 2021 г. и действует в течение шести месяцев.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2021 г. № 292 «О лицензировании импорта отдельных видов товаров»

Установлено, что импорт в Республику Беларусь отдельных видов товаров, происходящих из Украины, согласно приложению при их помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления (за исключением помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в целях завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны) и свободной таможенной зоны осуществляется по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь по согласованию с государственными органами и иными организациями согласно приложению, в порядке, аналогичном установленному Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, предусмотренными приложением к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о ЕАЭС от 29 мая 2014 г.).

В частности, к таким товарам относятся:

· кондитерские изделия из сахара (включая белый шоколад);

· шоколад и прочие готовые пищевые продукты, содержащие какао;

· соки фруктовые и овощные;

· пиво;

· плиты древесностружечные;

· плиты древесноволокнистые;

· обои и аналогичные настенные покрытия;

· бумага туалетная, отдельные виды картонной и бумажной упаковки;

· кирпич строительный прочий из керамики;

· плитка керамическая неглазурованная;

· ампулы стеклянные;

· прочие радиаторы и их части из черных металлов;

· машины сельскохозяйственные для подготовки и обработки почвы и их части;

· стиральные машины;

· мебель для сидения и ее части;

· мебель прочая и ее части.

Постановление вступило в силу с 9 июня 2021 г. и действует в течение шести месяцев.

    

Валютные операции

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 31 мая 2021 г. № 147 «О проведении валютных операций»

Утверждена Инструкция о проведении валютных операций, которая определяет порядок и случаи использования валютных ценностей при проведении валютных операций резидентами и нерезидентами, порядок определения юридическими лицами – резидентами срока зачисления на свои счета, открытые в банках Республики Беларусь, белорусских рублей и (или) иностранной валюты по валютным договорам, предусматривающим экспорт, импорт, случаи и порядок представления резидентами и нерезидентами в банки, ОАО «Банк развития Республики Беларусь» документов и иной информации, подтверждающих соответствие проводимых валютных операций требованиям валютного законодательства, содержание этой информации, а также порядок проведения мониторинга валютных операций.

Использование иностранной валюты по облигациям резидентов, номинированным в иностранной валюте, с датой государственной регистрации выпуска до 22 декабря 2018 г. допускается до полного исполнения обязательств эмитентом.

Постановление вступает в силу с 9 июля 2021 г.

 

Таможенные пошлины на нефтепродукты

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2021 г. № 299 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1932»

В новой редакции излагается приложение к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1932 «Об установлении ставок вывозных таможенных пошлин в отношении нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти», устанавливающее ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Беларуси за пределы таможенной территории ЕАЭС.

Ранее ставки вывозных таможенных пошлин в отношении нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, изменялись постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 27 января 2021 г. № 42, от 25 февраля 2021 г. № 111, от 29 марта 2021 г. № 176 и от 27 апреля 2021 г. № 251.

Постановление вступило в силу с 1 июня 2021 г.

 

Ограничения экспорта гречихи

Решение Коллегии ЕЭК от 15 июня 2021 г. № 66 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 и о введении временных количественных ограничений экспорта в отношении гречихи»

С даты вступления в силу Решения и по 31 августа 2021 г. включительно будет действовать единая мера нетарифного регулирования в виде количественного ограничения экспорта в отношении гречихи (код ТН ВЭД ЕАЭС 1008 10 000).

Определено, что распределение долей экспортной квоты среди участников внешнеторговой деятельности будет осуществляться государствами-членами путем предоставления запрашиваемой участником внешнеторговой деятельности доли экспортной квоты, но не более оставшегося объема экспортной квоты, предусмотренного государству – члену ЕАЭС приложением № 2 к Решению, в порядке очередности, если указанным государством не определен иной метод распределения долей экспортной квоты среди участников внешнеторговой деятельности.

Выдача лицензий на экспорт гречихи будет осуществляться уполномоченными органами государств – членов ЕАЭС в соответствии с Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к приложению № 7 к Договору о ЕАЭС от 29 мая 2014 г.).

Решение также предписывает Республике Беларусь и Российской Федерации не позднее 10 календарных дней с даты вступления Решения в силу обеспечить отмену временного запрета на вывоз гречихи с таможенной территории ЕАЭС, а также с территорий указанных государств в рамках взаимной торговли.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования.

 

Новое в лицензировании деятельности

Указ Президента Республики Беларусь от 18 июня 2021 г. № 222 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь»

Внесены изменения в Положение о порядке лицензирования видов деятельности, связанных со специфическими товарами (работами, услугами), утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 16 февраля 2012 г. № 71. В частности, изменения касаются лицензирования:

· деятельности, связанной с продукцией военного назначения;

· деятельности, связанной с криптографической защитой информации и средствами негласного получения информации.

Кроме того, установлено, что сведения из реестра лицензий предоставляются на основании:

· запроса – государственным органам и иным государственным организациям, подчиненным (подотчетным) Президенту или подчиненным Совмину, судам и нотариусам;

· запроса и документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий, – юридическим лицам.

Внесены изменения в Указ от 28 февраля 2017 г. № 49 «О государственном регулировании в области экспортного контроля», в том числе:

· в Положение о порядке предоставления юридическим лицам права на осуществление внешнеторговой либо посреднической деятельности в отношении специфических товаров (работ, услуг);

· Положение о порядке государственного регулирования ввоза специфических товаров (работ, услуг), вывоза объектов экспортного контроля, осуществления посреднической деятельности в отношении объектов экспортного контроля;

· Положение о порядке проведения идентификации;

· Положение о порядке оформления обязательств по использованию импортированных специфических товаров (работ, услуг).

Указ вступил в силу с 20 июня 2021 г.