БЕЛОРУССКАЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА ЭТИМ ЛЕТОМ ЗАПУСТИЛА НОВУЮ УСЛУГУ – ТЕПЕРЬ ОНА ВЫДАЕТ ДОКУМЕНТЫ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВО КОМПОНЕНТОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ. О ПРЕДПОСЫЛКАХ ВНЕДРЕНИЯ УСЛУГИ, А ТАКЖЕ О ТОМ, КАК ОНА ПОМОЖЕТ ПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПАНИЯМ, РАБОТАЮЩИМ ИЛИ ПЛАНИРУЮЩИМ РАБОТУ НА РЫНКЕ РОССИИ, – В СТАТЬЕ ЭКСПЕРТА.
29 января 2024 г. был подписан Декрет Высшего Государственного Совета Союзного государства № 3 «О некоторых вопросах реализации единой промышленной политики и Правилах подтверждения производства промышленной продукции на территории Союзного государства».
Принятие Декрета явилось результатом проводимой работы по выполнению соглашений, заключенных в рамках Союзного государства и направленных на реализацию единой промышленной политики, признание технологических операций, осуществляемых на территории Союзного государства.
Какие перспективы предоставляет Декрет?
Если обратиться к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2022 г. № 80 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Республики Беларусь», мы увидим, что в отношении отдельных видов промышленной продукции установлены требования о выполнении технологических операций или производстве компонентов исключительно на территории Беларуси. В постановлении Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции» такие требования установлены в отношении подавляющего большинства операций.
По мнению экспертов, такие нормы сдерживали потенциал кооперационного сотрудничества производителей двух государств, так как, например, двигатель внутреннего сгорания белорусского производства для целей Постановления № 719 считался «иностранным».
Теперь, в соответствии с новыми Правилами подтверждения производства промышленной продукции на территории Союзного государства, компоненты, произведенные в одном из двух государств – участников Союза, в отношении которых подтверждено соответствие требованиям другого государства-участника, приравниваются в статусе к компонентам, произведенным на территории этого другого государства.
На практике это означает, что компоненты белорусского производства, соответствующие требованиям Постановления № 719, приравниваются в своем статусе к российским компонентам для целей подтверждения производства российской промышленной продукции. Данный факт позволит повысить привлекательность белорусских компонентов для российских производителей промышленной продукции.
Соответствие компонентов требованиям Постановления № 719 будет подтверждаться следующими документами о производстве:
актом экспертизы – если необходимо подтвердить производство в Беларуси компонента с выполнением условий и технологических операций, установленных Постановлением № 719,
или сертификатом о происхождении товара формы СТ-1 – если необходимо подтвердить белорусское производство компонента без учета дополнительных условий и технологических операций. Такой сертификат выдается в соответствии с критериями происхождения, установленными Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г.
Документы о производстве компонентов, выданные БелТПП, будут использоваться непосредственно российскими производителями для получения в уполномоченных торгово-промышленных палатах России актов экспертизы или сертификатов о происхождении товара формы СТ-1, подтверждающих соответствие российской промышленной продукции требованиям Постановления № 719. Наличие такого документа необходимо для включения в реестр российской промышленной продукции, чтобы воспользоваться правом на получение ряда преимуществ, предусмотренных российским законодательством.
Декретом № 3 определено понятие «компонент», которое включает материалы (сырье), комплектующие (детали, узлы, агрегаты), а также производственные и технологические операции.
Выдача документов о производстве возможна для компонентов, которые упоминаются в приложении к Постановлению № 719. При этом компонентом в числе прочего будет считаться и промышленная продукция, используемая при производстве другой промышленной продукции, но в отношении которой данным постановлением установлены отдельные требования.
Следует отметить, что применение Правил подтверждения производства промышленной продукции на территории Союзного государства имеет некоторые особенности.
Так, Правила применяются в отношении товаров, содержащихся в разделах V-XXI единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Но, в соответствии с постановлением Совета Министров Союзного государства от 7 мая 2024 г. № 14, Правила не применяются в отношении 14 товарных позиций, перечисленных в приложении к данному постановлению.
За получением документов о производстве компонентов белорусский производитель может обратиться в одно из областных отделений БелТПП с заявлением и подтверждением выполнения требований Постановления № 719 в отношении конкретного компонента. При этом следует учитывать особенности белорусского законодательства.
Также отметим, что перечень представляемых документов будет зависеть от предъявляемых к компоненту требований, которые, в свою очередь, зависят от вида промышленной продукции, для производства которой используется компонент.
Например, Постановлением № 719 для двигателей внутреннего сгорания грузовых автотранспортных средств и тракторов для сельского хозяйства установлено требование о подтверждении их производства с учетом выполнения технологических операций. При этом перечни операций и балльная оценка их выполнения значительно отличаются.
Информацию о назначении компонента в Белорусскую торгово-промышленную палату также должен представлять заявитель.
По аналогичному принципу российскими торгово-промышленными палатами будет осуществляться подтверждение соответствия российских компонентов требованиям Постановления № 80.
Белорусская торгово-промышленная палата и Торгово-промышленная палата Российской Федерации также осуществляют верификацию документов о производстве компонентов. Порядок такой верификации установлен Правилами подтверждения производства промышленной продукции на территории Союзного государства.
За документами, подтверждающими производство компонентов, а также по любым связанным вопросам можно обратиться к специалистам БелТПП. Контактные данные, Положение о выдаче и верификации документов о производстве и другую информацию об услугах в области сертификации можно найти на сайте.
Подписка на новости
